中國大熊貓國家公園體制試點方案已完成 正上報中央審批
2016-08-17 10:22:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)成都8月17日消息(記者劉濤)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,在昨天舉行的新聞發(fā)布會上,四川省林業(yè)廳廳長堯斯丹透露,按照中央的要求,今年4月,由四川牽頭,陜西、甘肅兩省配合,啟動了中國大熊貓國家公園體制試點方案編制工作。目前試點方案已經(jīng)編制完成,上報中央有關(guān)部門審批。
四川省林業(yè)廳廳長堯斯丹介紹,大熊貓研究的目的是為了更好的保護,而保護最有效的載體是原生態(tài)的自然棲息地。四川是大熊貓的故鄉(xiāng),早在1963年就建立了全國第一個大熊貓自然保護區(qū)。這些年,四川一直堅持統(tǒng)籌推進大熊貓棲息地保護、科研和對外交流,在國際國內(nèi)產(chǎn)生了良好的影響。2015年末,四川野外大熊貓達1387只、人工圈養(yǎng)大熊貓364只,分別占全國的74%和86%,大熊貓種群數(shù)量和棲息地面積都處于全國第一,在全國占主體地位。盡管如此,鐵路、公路、輸電線路等工程導(dǎo)致大熊貓棲息地破碎化,加重了大熊貓種群的隔離程度,使得大熊貓孤立小種群滅絕風(fēng)險繼續(xù)增高;同時,地震、竹子開花等自然災(zāi)害對大熊貓威脅較大,2008年汶川特大地震造成5.7萬hm2大熊貓棲息地損毀;此外,放牧、采集竹筍、藥材等的活動現(xiàn)在仍然較為普遍,影響大熊貓的生存和繁衍。國家從戰(zhàn)略層面考慮,建設(shè)一個覆蓋四川、陜西、甘肅三省大熊貓主要活動區(qū)域的大熊貓國家公園,保護大熊貓免受瀕危的威脅。
今年4月,大熊貓國家公園試點方案啟動,經(jīng)過3個多月的努力,現(xiàn)在四川、陜西和甘肅三省已經(jīng)初步完成大熊貓國家公園范圍劃定、公園內(nèi)人員資產(chǎn)清查等工作,編制完成了大熊貓國家公園體制試點方案,正由三省聯(lián)合上報中央有關(guān)部門審批。
據(jù)介紹,四川省在設(shè)計大熊貓國家公園中,主要堅持了四個方面理念:一是堅持保護大熊貓棲息地原真性和完整性的原則,把最應(yīng)該保護的地方保護起來;二是突出體制創(chuàng)新的原則,把大熊貓分布地現(xiàn)有自然保護區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、森林公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等各種保護地形式和范圍整合納入國家公園,解決跨部門體制性問題;三是堅持功能分區(qū)、差別化保護原則,結(jié)合國內(nèi)外國家公園劃建經(jīng)驗和四川實際,將大熊貓國家公園細分為核心保護區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)、游憩科普區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū),實行差別化保護;四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、兼顧各方的原則,既堅持保護優(yōu)先,又兼顧國家、省重點工程項目規(guī)劃、所在地社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃對國土空間利用的要求,同時既有利于資源保護,又充分調(diào)動當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾的積極性。
編輯:高楊
關(guān)鍵詞:中國;大熊貓國家公園;體制;試點
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