央廣網(wǎng)北京12月31日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,從2018年1月1日起,將有一大批新規(guī)開始實施,其中和環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī)備受關(guān)注。比如環(huán)保稅開征——《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定應(yīng)稅大氣污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物的稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元。
在多排多繳、少排少繳的原則下,各地可以根據(jù)本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求、污染物減排的特殊需要等,確定和調(diào)整應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。環(huán)境保護部政策法規(guī)司司長別濤介紹,如北京、天津這樣的環(huán)境容量小、人口密度高的地方,為了盡可能限制高排放企業(yè),可能比新疆適用的環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)高。同時為了保障一致性的法定原則,不允許地方隨意提高標(biāo)準(zhǔn)擴大稅額,必須由地方人大確定,并報國務(wù)院和全國人大備案。
新版水污染防治法施行——新修訂的《水污染防治法》,強化了地方政府責(zé)任,明確了河長制,加強了流域水污染聯(lián)合防治與生態(tài)保護,完善了水污染防治監(jiān)督管理制度。那么,河長制未來會如何改變我們的環(huán)境,河長制能夠?qū)崿F(xiàn)河長治嗎?
“主要就是督查、巡查,首先看岸兩邊,有沒有漂浮物,香煙頭,煙紙盒子,礦泉水瓶子。零散的太明顯的我們自己撿掉。本著日查日清,主要怕下雨天,上面有漂浮物沖下來!泵刻焐衔9點,安徽合肥市包河區(qū)義城街道環(huán)保辦負(fù)責(zé)人陸進開始步行對十五里河下游沿岸片區(qū)進行走河巡查。陸進說,身為河段長,這種“走河”的方式是每天的必修課。
2007年太湖藍藻事件發(fā)生以后,江蘇無錫首創(chuàng)河長制,將河流斷面水質(zhì)檢測結(jié)果納入各市縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人政績考核內(nèi)容。第二年,也就是2008年,江蘇在太湖流域全面推行“河長制”。
如今,太湖流域片的河長體系總體上已實現(xiàn)村一級覆蓋,率先基本建成河長制體系。水利部太湖流域管理局局長吳文慶表示,目前,流域片各省市已全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系,河長會議信息共享、信息報送、督導(dǎo)檢查、驗收和考核激勵等長效機制已基本建立并不斷完善。
在江蘇常州武進區(qū)湖塘鎮(zhèn),除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長外,企業(yè)也開始主動擔(dān)起這一責(zé)任。今年9月開始,常州武進廣宇花輥機械有限公司董事長余克,和鎮(zhèn)上的其他23位企業(yè)家一起被任命為全鎮(zhèn)16條主要河道和支浜支流的河長。
余克說,不僅自己要巡河,還在公司組織了專門人力,對一些漂浮物進行打撈,“告訴員工、告訴我們的會員企業(yè),這條河是大家管的河,我們一定要關(guān)心它,有什么問題向企業(yè)反映,或者通過組織向政府去反映,1000多個工人大家都去參與就是1000多雙眼睛。”
2016年12月11日,中央下發(fā)《關(guān)于全面推行河長制的意見》。環(huán)境保護部部長李干杰曾在新聞發(fā)布會上表示,要求建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長制,規(guī)定未達到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地方制定限期達標(biāo)規(guī)劃,并向社會公開。
一年來,河長制正逐步在各地認(rèn)真貫徹落實。在重慶江津區(qū),大小河(庫)邊都有了一塊河長公示牌,公示牌上詳細列明河道名稱、長度、各級河長姓名、河長職務(wù)、手機號碼、河流示意圖等一系列信息。市民可以通過公示內(nèi)容,對非法排污、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、侵占水域岸線等各種違法問題進行及時監(jiān)督、舉報,共同參與河(庫)流域水環(huán)境的治理。
在北京城市副中心通州區(qū),北京首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長制APP——“河長通”近日在通州區(qū)于家務(wù)鄉(xiāng)試點!昂娱L通”APP分為“河長版”和“公眾版”,“河長版”可實現(xiàn)河長簽到、河道巡查、日常辦公等功能,不僅可以實時記錄河長巡河路線、時間,還能更新轄區(qū)河流動態(tài)以及各級河長拍照上傳的事項,群眾投訴舉報的問題也可以第一時間直達負(fù)責(zé)的河長。
截至目前,江蘇和寧夏已經(jīng)實現(xiàn)了境內(nèi)河長制全覆蓋。預(yù)計2018年6月底前,我國所有省份將全面建立河長制。河長制實施后,生態(tài)環(huán)境損害將終身追責(zé)。水利部水資源司巡視員程曉冰介紹,“縣級及以上河長負(fù)責(zé)組織對相應(yīng)河湖下一級河長進行考核,考核結(jié)果作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。要實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,你是這一屆的河長,將來可能換了地方,但你過去負(fù)責(zé)的河段如果生態(tài)環(huán)境受到重大損害,終身可以對你進行追責(zé)!
導(dǎo)游擅自變更行程、強迫游客購物等違法違規(guī)行為將擔(dān)法律責(zé)任——《導(dǎo)游管理辦法》明確導(dǎo)游執(zhí)業(yè)過程中不得出現(xiàn)擅自變更行程、誘騙或強迫消費、向游客索取小費等十一項違法違規(guī)行為,并明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。同時細化了導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中,其人格尊嚴(yán)受到尊重,人身安全不受侵犯,合法權(quán)益受到保障的規(guī)定。
參與網(wǎng)絡(luò)“刷單炒信”最高將可罰200萬——最新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》明確,經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式,幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。同時規(guī)定,“刷單炒信”和幫助“刷單炒信”情節(jié)嚴(yán)重的,處100萬元以上200萬元以下的罰款,甚至可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
買車也有了很多變化——修訂后的《汽車貸款管理辦法》施行,自用傳統(tǒng)動力汽車貸款最高發(fā)放比例為80%,商用的70%;自用新能源汽車貸款最高發(fā)放比例為85%,商用的75%;二手車貸款最高發(fā)放比例為70%。2018年1月1日起,小排量車購置稅優(yōu)惠取消,1.6升以下小排量車購置稅將從7.5%恢復(fù)按10%的法定稅率征收。不過,新能源車輛依然享受免征購置稅。
通過網(wǎng)絡(luò)點外賣可以更放心——《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》按照線上線下一致原則,強化網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營信息的公開,明確網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)中第三方平臺、質(zhì)檢網(wǎng)站的責(zé)任義務(wù),明確送餐和送餐過程的管理問題?爝f物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇建議,可以考慮將類似于快遞行業(yè)中的征信機制引入外賣配送環(huán)節(jié)。
去公共圖書館將有更好體驗——《公共圖書館法》規(guī)定,文獻信息查詢、借閱;閱覽室、自習(xí)室等公共空間設(shè)施場地開放;公益性講座、閱讀推廣、培訓(xùn)、展覽全都免費。
2018年新施行的《中小企業(yè)促進法》,將更好地為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。除了上述這些新規(guī)之外,修改后的標(biāo)準(zhǔn)化法、核安全法、法官法、檢察官法、公務(wù)員法、律師法、公證法、仲裁法、行政復(fù)議法、行政處罰法等都將影響我們的生活。