央廣網(wǎng)北京11月23日消息（記者馮爍 朱敏）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，科技部、財政部、教育部、中科院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)7項行動落實情況第三方評估工作的通知》。自去年減負(fù)工作開展以來，科研人員的負(fù)擔(dān)是否被減輕？此次第三方評估的意義又是什么？

　　曾經(jīng)，科研管理中表格多、報銷繁、牌子亂、檢查多、數(shù)據(jù)孤島等突出問題讓不少科研人員感到頭疼。不過，從去年12月開始，科技部、財政部、教育部、中科院在全國范圍內(nèi)部署開展減輕科研人員負(fù)擔(dān)7項行動。

　　國家重點研發(fā)計劃項目層面的36張表格精簡整合為6張，課題層面的21張表格精簡整合為5張；簡化科研單位經(jīng)費報銷流程、精簡科技領(lǐng)域人才帽子、推行“材料一次報送制度”……曾經(jīng)束縛科研人員的繁文縟節(jié)進(jìn)一步簡化，科研人員的負(fù)擔(dān)也在一定程度上減輕。

　　在解決報銷繁行動方面，財政部取消國家科技重大專項（民口）特設(shè)賬戶等，從源頭上破解報銷繁問題。財政部副部長余蔚平表示，財政部進(jìn)一步砍掉不合理的繁文縟節(jié)和陳規(guī)舊章，減少對科研活動的微觀管理和資金干預(yù)，賦予科研單位和科研人員更大的人、財、物的自主權(quán)。為給科研人員減負(fù)，財政部將加快建立健全科研財務(wù)助理制度。“切實采取簡化管理流程，優(yōu)化管理服務(wù)，加快建立健全科研財務(wù)助理制度等措施，把科研人員從報表報銷等具體事務(wù)中解脫出來。”他說。

　　事實上，不少科研院所也將報銷繁問題作為重要的減負(fù)項目來做。北京大學(xué)副校長王仰麟介紹，北大建立網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，簡化報銷程序。他介紹：“學(xué)校推出網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，利用信息化手段，建立科研、財務(wù)和項目負(fù)責(zé)人共享的信息平臺，不斷提高科研經(jīng)費報銷管理的規(guī)范化、服務(wù)化、便捷化程度。既解決了科研經(jīng)費報賬難、難報賬的問題，同時也將內(nèi)部控制制度和預(yù)算額度給予控制。”

　　對于以理工科為主的高校而言，繁雜的設(shè)備報銷程序也占用了科研人員的大量時間。清華大學(xué)副校長尤政表示，清華以設(shè)備全生命周期管理的理念，開發(fā)了設(shè)備采購與資產(chǎn)管理的系統(tǒng)并投入使用，獲得了教師們的良好反響�！皬睦蠋熖岢鲈O(shè)備到中間的使用，一直到報廢，建成一站式的網(wǎng)上服務(wù)大廳，對接新的政府會計制度并實現(xiàn)動態(tài)的全過程管理。以前，老師對設(shè)備采購是怕，實施以后，老師會積極主動地去做這件事�！庇日�說。

　　經(jīng)過了近一年的減負(fù)，為確保行動持續(xù)深入推進(jìn)、達(dá)到預(yù)期效果，形成為科研人員減負(fù)的長效機制，近日，四部門委托科技部科技評估中心、教育部科技發(fā)展中心、中國科學(xué)院管理創(chuàng)新與評估研究中心共同組織開展減負(fù)行動落實情況第三方評估工作。

　　科技部部長王志剛強調(diào)，減負(fù)的同時要提高科研人員的獲得感和滿意度。“減負(fù)，不是為減而減，而是與效率、好的成果統(tǒng)籌起來。我們的目的還是要使我們的科研環(huán)境更好，使我們的科研人員有更多的獲得感和更好的條件，使我們的科研成果能夠更多、更新、更大�！�

　　本次評估工作將分三個階段開展。第一階段，各部門各地方開展自查總結(jié)，評估機構(gòu)面向改革受眾發(fā)放調(diào)查問卷。第二階段，在對自查報告和調(diào)查問卷分析的基礎(chǔ)上，赴有關(guān)地方、單位開展實地調(diào)研、深度訪談、座談研討等。第三階段，聽取相關(guān)專家及管理部門意見，形成評估報告。