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　　央廣網(wǎng)北京1月22日消息（記者周洪 傅聞捷）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，上海市昨天公布了外灘擁擠踩踏事件責任人員處理情況，經(jīng)上海市委常委會、市政府常務會議討論通過，決定給予１１名官員黨紀、政紀處分，其中黃浦區(qū)區(qū)委書記周偉被撤銷黨內(nèi)職務，區(qū)委副書記、區(qū)長彭崧被撤銷黨內(nèi)職務、行政撤職。15-1-22 新聞和報紙摘要全文>>>

　　經(jīng)過21天的調(diào)查，聯(lián)合調(diào)查組認定，這是一起對群眾性活動預防準備不足、現(xiàn)場管理不力、應對處置不當而引發(fā)的擁擠踩踏、并造成重大傷亡和嚴重后果的公共安全責任“事件”。聯(lián)合調(diào)查組成員、上海市應急辦主任熊新光說，黃浦區(qū)政府對事件發(fā)生負有主要管理責任。

　　熊新光：調(diào)查認定，對事件發(fā)生，黃浦區(qū)政府負有主要管理責任，黃浦公安分局負有直接管理責任，黃浦區(qū)市政委負有管理責任，黃浦區(qū)旅游局負有管理責任，黃浦區(qū)外灘風景區(qū)管理辦公室對事件發(fā)生負有管理責任，上海市公安局負有指導監(jiān)督管理責任。

　　2014年12月31日23時35分，上海市黃浦區(qū)外灘陳毅廣場東南角通往黃浦江觀景平臺的人行通道階梯處發(fā)生擁擠踩踏，造成36人死亡，49人受傷。按照相關(guān)法律法規(guī)和政府規(guī)章，調(diào)查報告建議，對包括黃浦區(qū)區(qū)委書記周偉、黃浦區(qū)區(qū)長彭崧在內(nèi)的11名黨政干部進行處分。調(diào)查組分析認為，導致本次外灘踩踏事件發(fā)生的原因主要涉及五個方面：

　　熊新光：對事發(fā)當晚外灘風景區(qū)特別是陳毅廣場人員聚集的情況，黃浦區(qū)政府和相關(guān)部門領(lǐng)導思想麻痹，嚴重缺乏公共安全風險防范意識，對重點公共場所可能存在的大量人員聚集風險未作評估，預防和應對準備嚴重缺失，事發(fā)當晚預警不力、應對措施不當。

    發(fā)布會上，有媒體提出，事件發(fā)生之后上海立即取消或暫停了部分人流密集的公共活動，是否有因噎廢食之嫌？副市長、聯(lián)合調(diào)查組副組長周波回應：上海今年新春安排的29項活動，目前只取消了5項，其余24項仍然繼續(xù)舉辦。

　　上海黃浦區(qū)外灘擁擠踩踏事件善后處置工作組昨天公布了外灘擁擠踩踏事件救助撫慰標準，遇難人員家屬的救助撫慰金確定為人民幣８０萬元。其中，５０萬為政府救助撫慰金，３０萬為社會幫扶金。傷殘人員的救助撫慰金額，將根據(jù)傷員救治、傷情和傷殘鑒定等具體情況另行確定。

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