記者在《防疫手冊》發(fā)布后采訪了北京冬奧組委疫情防控辦公室副主任黃春,他就《防疫手冊》相關問題做了解答。

記者:《防疫手冊》是在什么背景下發(fā)布的?為什么要制定這個《防疫手冊》?接下來會進行調整嗎?

黃春:當前全球新冠疫情仍然在蔓延,形勢有很大的不確定性。在這個背景下舉辦北京冬奧會和冬殘奧會,將給主辦城市帶來疫情輸入和傳播的風險。所以必須要制定《防疫手冊》,讓所有涉奧人員共同遵循防疫準則。

現(xiàn)在的《防疫手冊》是第一版。這一版先告知所有的來華人員,他們需要提前準備些什么東西。10月到12月,北京將舉辦國際系列測試賽、國際訓練周和測試活動,都是按照冬奧會賽時防疫標準進行的。通過這些賽事,我們會了解到更多的情況,并不斷完善《防疫手冊》,充實內(nèi)容。

今年12月份《防疫手冊》將推出第二版,也是最終版。第二版會有很多細節(jié)規(guī)定。與此同時,北京冬奧組委也會根據(jù)全球疫情的形勢,并參照各個國家相關的防疫政策,不斷進行分析研判、風險評估,做出一些防控措施的調整,最后形成一個完整的《防疫手冊》。

記者:請問制定《防疫手冊》的依據(jù)是什么?

黃春:《防疫手冊》的制定是由北京冬奧組委、國際奧委會、國際殘奧委會、中國政府相關部門以及相關領域的專家共同商討制定的。

制定《防疫手冊》以中國的防疫政策為主,在北京冬奧會的整體防控方案中確定了六個原則:一是非必要不來華的原則;二是分類管理原則,即運動員接種新冠疫苗“應接盡接”,其他境外人員來華則是二選一,打了疫苗免隔離,不打疫苗就一定要接受21天的集中隔離;第三是閉環(huán)管理原則,境外人員入境中國之后,要全程接受閉環(huán)管理;第四是應急處置原則,發(fā)生突發(fā)事件,如發(fā)現(xiàn)新冠陽性病例,盡快按照預案控制疫情;第五是常態(tài)化防控原則,就是必須要堅持保持社交距離、戴口罩勤洗手等一系列的常態(tài)化防控措施;最后是動態(tài)調整原則。根據(jù)疫情形勢的變化、政策的調整、疫苗接種覆蓋率效果綜合來評判,由專家對疫情形勢進行分析和風險評估,動態(tài)調整相關的防疫措施和要求。

記者:請舉例介紹《防疫手冊》有哪些特色。

黃春:《防疫手冊》發(fā)布后,需要所有涉奧人員認真閱讀、認真領會,而且必須要嚴格執(zhí)行,約束自身行為,履行自己的防疫責任!斗酪呤謨浴犯油怀龅闹攸c就是新冠疫苗接種,要求所有來華人員在入境之前必須完成全程疫苗接種,不但要求境外人員,國內(nèi)的涉奧人員都要求全程接種。

另一方面是閉環(huán)管理。北京冬奧會的閉環(huán)管理更加嚴格。但這個閉環(huán)管理不是完全限制涉奧人員的活動自由,它是在閉環(huán)的大區(qū)域里,通過閉環(huán)內(nèi)專用的交通工具,涉奧人員可以在駐地、場館、場館之間包括三個賽區(qū)之間流動。強調的是必須在一個閉環(huán)管理的區(qū)域內(nèi)流動,與社會面隔開。

北京冬奧組委會給運動員、教練員包括官員等在閉環(huán)區(qū)域內(nèi)提供良好、舒適的體驗。比如說提供一些特色的餐飲和零售商品,設置咖啡廳、健身房和其他休閑娛樂的設施等。

記者:請您介紹下什么叫閉環(huán)管理。

黃春:閉環(huán)管理就是境外來華的人員,從進入海關開始體溫篩查,經(jīng)過核酸采樣后直接通過專用的交通工具送到奧運村或簽約酒店。每個奧運村和簽約酒店都是一個獨立的閉環(huán)。從入境到抵離交通、餐飲、住宿、訓練、比賽、媒體的采訪,形成了多個閉環(huán)點,通過交通工具在這些閉環(huán)點連線移動進行活動和工作,就是一個完整的閉環(huán)。

記者:如何進行賽區(qū)間的閉環(huán)管理工作?

黃春:以交通為例,北京冬奧會配備了足夠的大巴車、中巴車、小客車,還有高鐵,在交通沿線乘車過程中,包括作息安排,都有特定的防護要求。

另外,北京冬奧會安排涉奧人員乘坐專用的車輛,不能乘坐社會公共交通工具,這是一個底線,不能脫離閉環(huán)。

記者:《防疫手冊》中針對出入境管理有哪些要求?

黃春:說到出入境管理,這是大家最關注的一點,我國法律對出入境管理是非常嚴格的。從遠端開始,涉奧人員確定參加北京冬奧會后,一定要在來華前14天進行健康監(jiān)測,包括體溫檢測等。第二個是要求在來華14天前完成全程疫苗接種。第三個是在來華前96小時之內(nèi),要做兩次的核酸檢測。另外,在飛機旅途中,要求戴N95口罩,除了餐飲盡量不摘口罩,要盡可能地保持社交距離、減少交談等等。

涉奧人員進入中國海關完成健康聲明及核酸采樣后,不必在機場等候結果,直接由專門車輛送到住所,但在結果沒出之前不能離開房間。檢測結果陰性者,享受免隔離政策;如果檢測結果為陽性,則對其進行復檢,復檢依然是陽性者,有癥狀人員將在指定醫(yī)院進行隔離治療,無癥狀陽性人員則在專門指定場所進行隔離。

記者:核酸檢測有怎樣的要求?

黃春:涉奧人員進入閉環(huán)管理后,每天要測體溫,境外人員,包括為境外人員服務的國內(nèi)工作人員,每天要進行一次咽拭子檢測。而閉環(huán)外圍的服務人員,隔天做一次核酸檢測。一旦發(fā)現(xiàn)陽性,我們能夠及時地捕捉到,及時控制疫情的蔓延。

記者:《防疫手冊》是如何定義密切接觸者的?

黃春:我國新冠肺炎疫情防控方案第8版,有一個關于密接的判定,但這與《防疫手冊》里的定義略有不同?傮w的判斷密接的一個標準是感染者癥狀出現(xiàn)的前兩天,或者核酸標本采樣前兩天的時間段里,與感染者近距離接觸在一米的范圍之內(nèi),并逗留了15分鐘以上。其他參考標準包括是否有有效的口罩防護、監(jiān)控視頻資料等,還有就是通過每個代表團、每個競賽團隊、媒體團隊新冠聯(lián)絡官掌握的依據(jù),綜合判斷是否為密接者。