日前，記者從市自然資源和規(guī)劃局了解到，為進一步提升服務(wù)效能，更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展，該局主動向先進地區(qū)看齊，對照去年出臺的《南京市優(yōu)化營商環(huán)境100條》，認(rèn)真梳理、逐項研究，瞄準(zhǔn)“痛點”“堵點”，精準(zhǔn)發(fā)力，在不動產(chǎn)登記、建設(shè)項目審批、企業(yè)用地等方面，出臺了一系列旨在進一步優(yōu)化營商環(huán)境的新舉措、新辦法。

　　全面壓縮時間，讓不動產(chǎn)登記“跑”起來

　　不動產(chǎn)登記涉及千家萬戶，關(guān)系百姓民生，只有跑出高效服務(wù)“加速度”，才能不斷提升群眾“滿意度”。

　　今年，我市全面壓縮登記時間，通過分步實施，層層遞進，讓不動產(chǎn)登記加速“跑”起來。據(jù)市不動產(chǎn)登記中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年上半年計劃實現(xiàn)市本級（花山區(qū)、雨山區(qū)）商品房轉(zhuǎn)移登記、純權(quán)利人（個人）更名的變更登記、更正登記、補換證現(xiàn)場辦結(jié)、當(dāng)場發(fā)證；下半年計劃完成符合條件的存量房交易登記2個工作日辦結(jié)，進一步提升登記效率和服務(wù)水平。

　　同時，打造網(wǎng)上辦證大廳，構(gòu)建不動產(chǎn)登記線上線下一體化服務(wù)；預(yù)購商品房預(yù)告登記、預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記、個人純更名的變更登記、純更址的變更登記4類業(yè)務(wù)“最多跑一次”，實行“外網(wǎng)申請，內(nèi)網(wǎng)審核，當(dāng)面查驗，即時領(lǐng)證”；加快開發(fā)建設(shè)不動產(chǎn)登記一體化平臺，努力實現(xiàn)抵押權(quán)注銷登記“不見面服務(wù)”。

　　創(chuàng)新舉措，不斷提升用地服務(wù)保障能力

　　優(yōu)化營商環(huán)境、支持企業(yè)發(fā)展，離不開土地要素的支撐保障。

　　據(jù)了解，該局本著“用地跟著項目走”和節(jié)約集約用地的原則，采取多種方式保障項目用地，做到重大項目重點保障、科研項目精準(zhǔn)保障、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級項目優(yōu)先保障。

　　同時，進一步縮短用地預(yù)審和測繪時間，下放市級預(yù)審權(quán)限和供地審批權(quán)限至各轄區(qū)分局，明確征地報批和補償安置時間，加快規(guī)劃條件報建審批速度，對土地報批、征遷、是否符合規(guī)劃等情況并聯(lián)審批。

　　此外，鼓勵企業(yè)自有低效用地再開發(fā)，在不改變土地用途的前提下，對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保等要求的工業(yè)項目，通過擴大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑提高土地利用率和增加容積率的，無需補交出讓金；在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，民營企業(yè)利用現(xiàn)有房屋和土地，興辦文化創(chuàng)意、科研、健康養(yǎng)老、房屋租賃、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的，實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，過渡期為5年，過渡期滿后，可依法辦理有償使用手續(xù)。

在優(yōu)化建設(shè)項目審批方面，為確保項目單位拿地后能快速開工，該局將實行“模擬審批”，當(dāng)項目用地達到法定審批條件后，出具正式審批文件，將模擬審批轉(zhuǎn)化為正式審批，進一步加快項目落地速度，確保項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。同時，實行多部門竣工聯(lián)合驗收，進一步減少中間環(huán)節(jié)，縮短驗收時限。（劉挺 通訊員 胡揚）