王 雷
連日來,廣州、成都、南京、合肥等多地住房租賃試點方案和實施辦法陸續(xù)出臺,一時間,關(guān)于租賃住房的政策如雨點般密集落下。
住房問題是全社會關(guān)心的民生話題之一。隨著我國城市化的持續(xù)深化發(fā)展,面對房地產(chǎn)供需的結(jié)構(gòu)性矛盾,迫切需要改革現(xiàn)有的住房制度,用新的措施來化解。
黨的十九大報告指出,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。這彰顯了讓住房回歸“居住屬性”的改革導向,明確了推進住房制度改革的目標。
培育和發(fā)展住房租賃市場,讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進行租買選擇,可以更好地解決城鎮(zhèn)居民住房問題,提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。特別是隨著中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,會有數(shù)以億計的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市生活,解決其居住問題,讓他們安居樂業(yè),住房租賃市場無疑將發(fā)揮重要作用。
無論是今年5月住建部公布的《住房租賃和銷售管理條例(征求意見稿)》,還是近日9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》,國家連續(xù)出臺政策,既是為了給老百姓租房創(chuàng)造良好的社會軟環(huán)境,同時也在客觀上為房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了一個新的機遇期。租購并舉,既是政策導向,也是市場方向。
當然,對于房地產(chǎn)領(lǐng)域的這一創(chuàng)新舉措,要靠大家共同去探索,反復研究論證,積極穩(wěn)妥地推進,才能夠保證租購并舉順利進行。租購并舉,關(guān)鍵還要在 “增量”上做文章。政府各部門、社會各界要以鼓勵、支持的態(tài)度去開展住房租賃試點,交通、教育醫(yī)療、休閑娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務需要配套跟進,稅收、金融、財政等扶持政策不能缺位。
培育發(fā)展住房租賃市場不是一時之計、一時之策,而是實現(xiàn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長遠制度安排。我們相信,隨著政策不斷完善和落實,租購并舉不僅會妥善解決住房體系失衡的現(xiàn)實問題,也會讓更多百姓實現(xiàn)“安居夢”。